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解决方案 | 林长制综合信息管理平台


习近平总书记强调,森林是陆地生态的主体,是国家、民族最大的生存资本,是人类生存的根基,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局。鉴于林业的生态战略地位、国家林草局要求、省级顶层设计以及市县级建设经验等多方面因素,林长制建设以及林长制信息化建设是必然趋势,各林业单位积极响应、积极研究、积极落实林长制改革工作与林长制信息化建设迫在眉睫。

由正方网络建设的林长制信息管理平台体系,支持林长制管理、绩效评估、信息公开等功能。

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一、系统建设内容


1、建设林长制信息管理平台。包括林长制信息管理系统和林长制移动客户端。通过林长制信息管理系统管理日常办公、监督、考核等相关工作;各级林长/护林员使用移动客户端进行巡查和任务处理;


2、建设林长制信息服务平台。包括林长制信息服务系统和林长制微信公众号。群众可以通过林长制热线进行投诉、监督;同时可以从林长制信息服务系统查看工作动态、政策文件、专题通报等信息,保证林长制信息公开透明。


3、建设林长制系统支撑服务。包括GIS和一张图服务、数据治理服务、统一认证服务,通过这些服务来支持整体平台的稳定可靠运行。


4、建设林长制数据资源库。整合地理信息数据、资源数据、林业和其他业务数据,经过数据采集、加工、转换、交换等生产过程形成基础空间数据库、资源数据库、业务应用数据库。



二、平台作用和目标


林长制综合信息管理平台旨在发挥党政领导的重要作用,通过林长办的组织领导,调动一切有利用林业保护发展的社会力量,同时综合运用5G、物联网、大数据等信息化技术保障林业业务的稳步、高效开展,逐步形成一体化的综合业务管控体系,提高各级管理人员和基层群众参与护林护绿的积极性,严守生态红线,保护林业资产,改善林业布局,提升林业经济效益,实现林业和经济的有机统一发展。

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1、建立智慧感知监测网络,全方位监测森林资源动态。

系统建设遵守“利旧”原则,充分利用已有的视频监控系统,另外通过林长制体系推动智慧感知监测网络的信息化建设,利用中分卫星遥感影像、林火视频监控、虫情测报器、性诱捕器、环境测报器等多种监测手段,基于智能预警等先进技术,实现天、地、人全方位监测,及时发现存在的安全隐患,最终增强林区安全防护,保护绿水青山。


2、建立综合业务管理体系,支撑林业各业务的高效开展。

搜集、整理林业基础地理信息数据、资源数据、业务应用数据构建综合的数据资源库,结合县林业局实际业务需求,建设一套横向贯通的业务管理功能,支撑林政管理、营造林工程管理、生态资源监测、保护区和野生动植物保护、森林防火、公益林管理、检验检疫等业务的综合信息化管理平台。


3、建立林长制业务工作和发布体系,加强林长制考核。

各级林长依据“五绿”原则制定阶段目标,通过明确的改进措施对网格内资源进行保护和抚育,制定具体工作计划,根据林长制规章制度,综合考虑管理区域内的社会、经济、生态等多方面的效益进行分析,依据各项指标进行加权生成考核报告,同时建立林长制公众服务平台和微信公众号,及时通报工作情况,接收群众监督,促进林长积极作为,保障任务计划顺利实施。


4、建立林业大数据综合分析,辅助林长决策管理。

整合林业资源数据、地理数据、环境数据、防火专题数据、业务数据等,依托强大的数据分析能力,智能分析林业资源情况,形成综合分析功能,提高林业管理人员的决策能力。

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平台部分功能展示


1、林长一张图:基于二三维GIS在地图上直观展示林区的基础地理信息、责任区、森林资源数据以及林业有害生物、森林防火......等等业务系统数据,管理人员可以从一张图上一目了然的看到林业整体的资源分布情况。


2、林长责任上图:按照各级林长层级隶属关系以及相应的责任区域、目标任务、人员分工、权利义务、考核指标等,逐一落实到GIS地理信息服务平台上,构建目标明确、职责清晰、全域覆盖、上下衔接的林长制责任一张图,实现林长制网格化目标管理。


3、图层可视化:包括公共地理信息可视化、林业资源数据可视化、网格信息可视化、专题要素可视化。


4、全域资源查询:系统通过对全县的基础地理数据库、森林资源数据库、业务数据库建立统一的索引,结合专业的缓冲区分析、空间查询、属性查询信息服务,为管理员提供快捷的“一站式”资源定位和信息查询功能。


5、GIS操作功能:除以上功能外林长一张图还包括测量、标签管理、附近查询、收藏、坐标定位、地名定位、全屏等辅助的地图功能,辅助管理员进行相关的业务操作。


6、林长制管理:林长制管理的核心在于将林长、林长组织成员的责任内容和责任区进行划分,实现每个山头有人负责、每块绿地有人监管的目的,群策群力共同保护好我们的绿水青山。林长制管理主要包括林长组织管理、任务管理、会议管理、考核评估四个部分,实现林长制的组织、决策、监督、发布流程管理。

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